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教育公平,我们的立场

来源:天天培训网  作者:许志永   2012-01-08 阅读:933

 我们的基本立场是:北京接纳了我们作为这个城市的劳动力和纳税人,却把我们的孩子拒之门外,这不公平也不人道,为所有纳税人提供不分户籍不分贫富不分地位的公平的教育机会,是北京市政府的义务。

 关于对北京户籍孩子不公平的问题。有人提出,给外地户口孩子公平的教育机会,就是对北京户籍孩子的不公平,这就等于说,任何公平的进步对于原来享有特权的人来说就是不公平的。我们认为,人生而平等,至少应该有平等接受教育的机会,历史形成的城乡差别、大城市和小城市的差别不应当成为拒绝公平的理由。大城市已经享有很多教育资源优势,国家没有任何理由再给特殊的保护,以至于造成巨大的人道问题——数千万留守儿童。对于我们的孩子来说,北京就是他(她)的家乡,仅仅因为一纸户口把他(她)排斥在外是不人道的。我们不是来争取在北京高考的特权,而是争取孩子和父母一起生活的幸福。在追求教育公平的道路上,我们不仅为没有北京户籍的孩子,也为有北京户籍的孩子,我们主张以经常居住地而不是以现有户籍为条件,所有孩子享有公平的教育机会。当然,这需要改革教育实现大体均衡为条件,政府应当给所有公立学校配备平等的设施和师资,师资定期在公立学校之间流动,如果有学校拒绝师资流动,可以自愿选择作为私立学校,政府不再资助。这样的结果是绝大多数孩子享有公平的教育资源,少数富裕阶层自费享有特别的教育资源,大家都觉得公平。

关于人口问题。有人担心,开放非北京户籍孩子在京参加高考,会导致北京人口膨胀。首先,要不要控制北京人口以及如何控制,这本身是争议的话题,中国要实现现代化,必然要有大量人口流动和城市化,人口集中是现代文明的必然趋势,移民不是一个城市的负担,而是一个城市生生不息活力的源泉。我们既然能够在这个城市找到工作成为一个纳税人,就说明这个城市需要我们,至于城市的交通、水资源等问题,这是一个科学规划和管理的问题。其次,如果开放非北京户籍孩子在京参加高考,就会导致一些家长仅仅为了孩子上学而移民北京,这说明教育资源分配太不公平了。我们主张教育公平,不是来分享北京户籍孩子现有的特权,而是主张所有孩子不分户籍基本公平,这意味着高考招生制度应当改革,高考录取应当根据各省人口大体平等的比例录取,这是我们诉求平等的一个基本前提。这个前提也不是不可能,过去几年时间里,各省高考录取率已经迅速接近。希望高考招生加快改革,通过高校自主招生或者按人口比例招生等方式,尽快实现各省考生大体平等的机会,不会出现大量教育移民。我们欣慰地看到,教育部正在作出努力。

 关于北京教育资源不足的问题。有人担心,北京教育资源不够,无法满足所有家住北京的孩子在北京正常读书和高考。我们认为,北京既然接纳我们作为劳动力和纳税人,就有义务为我们的孩子提供教育机会,这是政府天经地义的责任。然而现实是,北京拥有大约2200万人工作和纳税,却只负担大约1200万人口的中学教育,北京人口在快速增加,而北京的高中逐年减少,因为北京把大量移民的孩子拒之门外了。北京不是教育资源不够,而是教育资源闲置,每年都在削减高中,2010年还在尝试削减班级规模。当然我们知道,如果北京接纳了本应接纳的非户籍孩子,教育资源可能会出现暂时短缺,但这不是拒绝孩子们接受教育的理由,而是应当加大教育投入,毕竟和很多发达国家的城市相比,北京目前的教育投入占财政的比例太低,北京有义务提高教育投入,接纳所有纳税人的孩子。作为家长,我们也理解政府的难处,并不主张一步实现所有孩子公平的教育机会,考虑到现实条件,我们主张家住北京的孩子都有权利在北京读小学和初中,读完三年初中的就有权利在北京读高中,读完三年高中的就有权利在北京参加高考,六年时间已经为政府扩大教育资源留下了足够的时间,等条件成熟了再逐步取消这些限制条件。

 我们知道,依附于户籍制度的教育不公平是历史遗留问题,改变非一朝一夕能完成。但我们有必要一起喊出我们的痛苦,对于我们这些家长来说,教育公平问题甚至不是人口问题,不是教育资源问题,而是一个基本人道问题,孩子与父母应当在一起生活,他们有权利享有正常的家庭温暖。为了我们自己的孩子,也为了所有的孩子,在实现公平的道路上我们会有足够的耐心和理性,希望政府有关部门能和我们一道认真面对这历史遗留的问题,共同推动社会进步与和谐。

 15000多名非北京户口家长代表

2011年1月

来源:一五一十部落

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